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中华人民共和国行政监察法(2010年修正)

2019-03-20 19:22 来源:中国广播网

  中华人民共和国行政监察法(2010年修正)

  《中华思想文化术语》(第1-5辑)系北京外国语大学韩震教授承担的重大项目“中华思想文化术语的整理、传播与数据库建设”(批准号:15ZDB003)的阶段性成果,由外语教学与研究出版社相继出版。习近平指出:“我国哲学社会科学为谁著书、为谁立说,是为少数人服务还是为绝大多数人服务,是必须搞清楚的问题。

”构建中国特色哲学社会科学,不仅要用马克思主义指导我们的实践,而且还要用其指导我们的理论创新。报社的应对策略是约定几个名家供稿,而作者有限且又诸事缠身,艰于腾挪,这便导致了写一段,报纸第二日登一段的模式逐渐形成。

  我们知道,哲学是爱智之学,它试图通过对确定性和普遍必然性的把握,来安顿深处变幻莫测之经验世界中人们的惶惑心灵。佛教文学在长期发展过程中,不仅有丰富多彩的文学创作,而且形成了独具特色的文学理论。

  该年度报告由总报告和12个专题报告组成,内容涵盖国家社科基金各类项目选题规划、评审立项、中期管理、鉴定结项和期刊资助、经费管理、成果宣传以及论文统计分析等各个方面。地方志大都是由历代各地方的行政长官主修、并由当地有一定影响的儒生纂辑的,它不同于中央政府编纂的“国史”,也有别于带有宗教色彩的“藏”书,一方面对于各种“佞佛谄道”予以贬斥,另一方面对于释、道二家有益于劝善戒恶、助贫济困、促进公益和净化风俗等予以褒扬。

三、服务地方经济社会发展,推出一批应用性研究成果南京大学盛昭瀚领衔的“社会科学计算实验基本理论、关键技术及应用研究”课题组,建立太湖流域自然—社会复合系统计算实验平台,为政府治理太湖水环境政策的制定提供决策支持,对港珠澳大桥工程招标过程进行情景模拟,为招标策略的制定提供理论依据;吉林大学张屹山领衔的“中国潜在经济增长率计算及结构转换路径研究”课题组撰写的关于如何让地区经济企稳回升的报告获多位省部级领导重视,核心建议均被采纳;中南大学肖序领衔的“基于工业的循环经济价值流分析研究”课题组的研究成果广泛应用于指导中国铝业、株洲冶炼等大型企业的循环化改造,以及宁乡经开区、长沙经开区等生态工业园的信息资源共享平台建设;河海大学王慧敏领衔的“保障经济、生态和国家安全的最严格水资源管理制度体系研究”课题组,以问题为导向,选择多个不同特征水资源问题流域为研究背景,从“制度需求”与“制度供给”角度出发,提出基于互联网+的最严格水资源管理技术支持体系,为其他流域的科学管理提供借鉴和参考;中山大学梁琦课题组,在空间经济学框架下,考察我国城市层级体系的基本事实,探寻城市层级体系内劳动力流动的内在机理,并分析户籍制度对劳动力流动进而对我国城市层级体系的影响;华南理工大学王世福领衔的“中国城市社会来临与智慧城市设计及发展战略研究”课题组,有多名博士和硕士研究生参与研究,课题组依托该项目指导学生参加各类竞赛,获省部级以上奖励50余项,获得相关行业及部门的关注。

  为解决农村“小生产”和“大市场”矛盾,可以通过进一步深化农业经营体系改革和农业科技创新,在家庭经营基础上,实施新型经营主体培育工程,着力培养一批专业大户、家庭农场、专业合作社、重点龙头企业或现代农业产业联合体。

  佛教文学体式的渊源流变、交流互动和变异发展,体现了文学文类在不同民族文学中的异质性,是比较文学变异学研究的典型案例。二、聚焦重大现实问题,推出一批对策性研究成果武汉大学李纲领衔的“智慧城市应急决策情报体系建设研究”课题组,将应急决策、情报体系、智慧城市三个方面有机结合,选取各类突发事件中40个典型案例进行数据搜集和研究,开发出《基于网民的口碑分析系统》《网络信息采集与结构化抽取系统》《突发公共卫生事件语料库系统》等3项应用软件,对各级政府部门监测和控制公共突发事件发挥重要支持作用;华中师范大学何婷婷领衔的“互联网环境下的语言生活方式与建设和谐的网络语言生活研究”课题组通过计算机爬虫技术建立可持续更新的网络语言生活监测数据库,涵盖新闻1700万篇、博客1000万篇、论坛3400万篇、微博8700万篇,基于该数据库完成的多项研究成果被国家语委采纳,并参与人民网和央视新闻等主办的年度十大网络用语活动,产生广泛社会影响;南京工业大学王冀宁领衔的“我国食品安全指数和食品安全透明指数研究:基于‘政产学研用’协同创新视角”课题组,针对当前食品安全问题频发的现状,采集来自超过700家食品安全相关单位及2400多位消费者的样本数据150多万个,首创“中国食品安全监管信息透明度指数”和“中国食品安全监管绩效指数”,为食品安全政府监管部门提供理论参考;中国石油大学(北京)罗东坤领衔的“基于中国石油安全视角的海外油气资源接替战略研究”课题组,建立中国石油安全评估体系和综合评价方法,构建中国石油安全分级预警的方法和预警级别,对未来中国石油安全形势进行分析,为评估国内石油安全形势和海外石油投资决策提供了理论指导和方法工具。

  复旦大学、华东师范大学等7家单位围绕社科规划管理创新作主题发言,市社联、部理论处通报了社科评奖改革、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心建设等重要方针和举措。

  其主要职责是:(一)组织本地区本系统哲学社会科学研究人员申请国家社科基金项目;(二)审核本地区本系统申请人或者项目负责人所提交材料的真实性和有效性;(三)督促落实国家社科基金项目实施的保障条件;(四)配合全国社科规划办对国家社科基金项目的实施和资助经费的使用进行监督、检查,对国家社科基金项目的研究成果进行鉴定审核和宣传推介。(作者系东北师范大学教授,专著《古希腊铭文辑要》入选2017年度《国家哲学社会科学成果文库》)

  一、服务国家发展战略,推出一批前瞻性研究成果南开大学李勇建领衔的“生产者责任延伸理论及其在中国的实践研究”课题组、浙江工业大学池仁勇领衔的“中国中小企业动态数据库建设研究”课题组、南京农业大学应瑞瑶领衔的“环境保护、食品安全与农业生产服务体系研究”课题组、江西财经大学孔凡斌领衔的“我国大湖流域综合开发新模式与生物多样性保护研究:以鄱阳湖生态经济区建设为例”课题组、重庆工商大学文传浩领衔的“三峡库区独特地理单元‘环境经济社会’发展变化研究”课题组、四川大学徐玖平领衔的“重特大灾害社会风险演化机理及应对决策研究”课题组、上海社科院王世伟领衔的“大数据与云环境下国家信息安全管理范式及政策路径研究”课题组撰写的47项成果获中央领导和省部级领导批示66次;四川省社会科学院刘世庆领衔的“我国流域经济与政区经济协同发展研究”课题组撰写的15项政策研究报告获多位中央领导批示,4项成果得到有关部门采纳;中国社会科学院史丹领衔的“中国与周边国家电力互联互通战略研究”课题组,提出与周边国家电力互联互通条件下电力网络治理的思路,撰写多篇研究报告获国务院领导批示并采纳。

  佛教诗学是中印佛教文学家共同构建的诗学体系比较诗学作为跨文化的文学理论研究,是比较文学的一个重要分支。

  二是跨文化文学传播本质上是文化传播,传播不仅处于泰国的文学场域之下,也处于更宏大的社会场域之中,受到社会条件的制约。本书收录的79篇简介,多为哲学、历史、考古与文化方面的成果。

  

  中华人民共和国行政监察法(2010年修正)

 
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中华人民共和国行政监察法(2010年修正)

(作者:李成旺,系国家社科基金项目“历史唯物主义的生成路径及其当代启示研究”负责人、清华大学长聘教授)

  “您好,我是××公司的人力资源师,诚邀您参加本公司的面试……”这样的来电,很可能是求职者事业成功的起步,但也可能是诈骗者处心积虑布置的“套路”开端。

  今年“五一”劳动节前,《经济参考报》记者在经济大省广东采访发现,与就业相关的诈骗问题正逐渐凸显,多个诈骗团伙环环相扣设局、巧立名目敛财,一些设局者甚至披上合法外衣、打造专业“话本”来忽悠求职者。

  冒牌名企招聘 一周骗近百人

  今年2月,广州居民王先生通过查阅网上招聘信息,来到位于广州市天河区的“广州××人力资源有限公司”参加面试。该“公司”表示能提供某知名企业的高薪岗位,但要缴纳298元的“就业登记卡”费用才能安排上班。王先生立马交了这笔费用,不料等了几天也没收到工作安排,打电话询问还反遭该“公司”工作人员言语辱骂。

  王先生向警方报案后,天河南派出所民警循线摸排,掌握了该团伙以“招工”为由实施诈骗的作案事实,并抓获郑某等4名犯罪嫌疑人,缴获作案手机4部、相关收据和劳动服务合同一叠。经警方调查,短短一个星期内,该团伙在网上冒用知名企业名义发布虚假招聘信息,以办理“就业登记卡”的形式诈骗求职者近百人。

  这一案件仅仅是当前不少地区就业骗局的“冰山一角”。记者从广州市天河区人民检察院获悉,2016年以来,该院办理人才中介公司诈骗案4件、涉案38人,受害人数近千人。而同处珠三角的中山市,2013年以来检察机关办理就业创业领域犯罪案件25件,其中诈骗犯罪为18件,占总案件数的72%。

  中山市人民检察院办公室有关负责人说,中山地理位置靠近香港和澳门,不少犯罪分子以代办香港劳工证、澳门劳工证等方式诈骗求职者钱财,这些案件中涉及代办港澳劳工证的就有7件,共骗取63名被害人代办费用78万余元。

  记者从广州、中山、茂名等地检察机关了解到,当前就业诈骗犯罪几乎遍布求职所有环节,从利用街边发布虚假招聘广告到网络微信发布虚假招聘信息,作案手段五花八门,最为常见的是以介绍工作为幌子骗取求职者押金、介绍费、体检费等各类费用。

  2013年6月至7月,林某坚、盛某生等人以位于中山市宝来企业管理信息咨询中心为窝点,打着招工旗号先以体检、充饭卡等为由向求职者索取钱财,随后以求职者考试不合格为由拒不退还求职者钱财,共骗得华某丽等40名被害人13550元。

  戴某明、关某、梁某爱等人则利用茂名市电白区领航人力资源服务有限公司在粤西、广西、贵州等地发布招聘信息公告,招募赴澳门做建筑工人,称工资为每天620澳门元,补贴为每天50澳门元,每月保底可以工作26天,但前提条件是“要交15000元费用”。

  在高额工资诱惑下,共有367人应聘,并被收取了141.2万元“信息中介费”,但戴某明等人一直没有帮助367名受聘劳务者落实工作。在受聘者的抗议和追讨下,戴某明等人退还了部分介绍费,但大部分已被他们用完了。

  披合法外衣 专业化行骗

  如今,随着找工作的途径越来越多,求职者有了更多新选择和新便利,却也招致了更多的掉“坑”风险。记者近期调研发现,除了曾被曝光的“中介坑”、“实习坑”、“传销坑”等,就业骗局也呈现出新特点和更大的危害性。

  一是“表面合法、信息虚假”,一些诈骗团队注重展示合法的营业执照、培训资质等证书增加“可信度”,而且组织严密、训练有素。天河区人民检察院近期办理的雄霸公司特大诈骗专案中,诈骗“主角”拥有CEAC国家信息化计算机教育认证中心授予的“华南地区培训考试认证中心”“中山大学网络营销招生教学实战基地”等多种合法的资质认证。公司内部层级分明、分工细致,不仅分为客服部、电商学院、法务部及网络部等14个职能部门,而且每日召开早会要求员工背诵“话术本”,并当众发放奖金及进行个人检讨等奖惩机制。

  为扩大宣传范围、最大程度忽悠求职者,雄霸公司每天安排数十名业务员到广州市各区货运场、城乡接合部等外来人口密集地区进行“地毯式”派发宣传单,又以发展战略合作伙伴、邀请加盟商等名义拉拢房产中介、家政服务公司、棋牌室等机构的工作人员加入宣传阵营,利用老乡介绍、熟人推荐等关系不断扩大其宣传覆盖范围,甚至通过百度搜索排行榜竞价的方式高价换取互联网搜索点击率。

  二是“专业分工,多环骗钱”,用所谓服装费、买烟费、工牌费、住宿费等各种理由骗取求职者钱财,整个诈骗过程如连环套环环相扣,每一步都要“雁过拔毛”。记者从深圳市公安局了解到,深圳龙华警方今年年初打掉一特大诈骗团伙,依法刑拘17人。该团伙组织严密、分工明确,陈某峰为团伙首脑,其下有王某、姜某涛两大业务员,王某、姜某涛各自下面又有业务员若干人,形成了一个金字塔式的组织。

  2016年4月开始,该诈骗团伙在58同城、赶集网等网络平台发布招聘大浪某酒吧服务员职位,月工资5000至8000元不等,并附上电话号码、微信号。当求职者联系见面后,“业务员”通常会以求职者穿着不符合酒吧工作要求为由,带求职者到特定服装店买衣服,一件正常售价350元的衣服卖出1000元,其多余利润由“业务员”所得。买完服装后,“业务员”又让求职者高价买名牌香烟送给公司经理,实则将香烟退回烟店,烟店收取几十元差价后剩下的钱又落入“业务员”口袋;最后该团伙还以给新员工培训为由收取求职者200元工牌费和300元住宿费。整体算下来,一个求职者一般都会被骗取2000多元。

  三是“连蒙带骗,衍生犯罪”,以介绍工作为名引诱求职者从事违法犯罪活动,特别是电信诈骗、涉银行卡等类型犯罪。茂名市电白区是我国电信诈骗的“重灾区”。该区人民检察院提供资料显示,在该院办理的电信诈骗、银行卡犯罪类案件中,有不少农村无业青年在高薪工作的诱惑下,从事拨打诈骗电话、帮助提取银行卡内资金、“侧录”他人银行卡信息等违法犯罪活动。如谢某才等人就以介绍高薪工作为诱饵,专门物色18岁左右的年轻女孩到北京的酒店、餐馆应聘“服务员”,帮其“侧录”他人银行卡以克隆“伪卡”盗刷他人卡内资金。

  信息不对称 求职须谨慎

  据人社、检察、公安等部门相关人士分析,劳动者一方与中介机构、用人单位一方地位、信息不对称是就业新骗局暴露出来的主要问题,特别是一些来自偏远、贫困农村地区的劳动者,因对一些中介信息和用人单位不了解、对诈骗伎俩不能识破,在高额报酬的诱惑下往往容易上当受骗。

  中山市人民检察院办公室有关负责人说,设局者往往利用“求职若渴”的心理,抓住部分求职者警惕性不高的软肋,对自己的诈骗行为进行包装,让求职者心甘情愿掏钱。如一宗涉嫌诈骗罪的案件中,王某在微信群发一些高薪聘请女子去澳门做模特的广告,以帮助应聘女子包装个人形象为由索要拍照费用、酒店住宿费用等,共骗取3名被害人3万余元。

  从近期相关部门破获的求职诈骗案件看,当求职者动了“找关系”“走后门”心思、希望通过权钱交易获取就业机会时,不法分子更有可乘之机。广州市南沙区人民检察院近期办理了一宗特殊的受贿案,行贿人陈某荣原是一名聘用制治安员,他在认识同是转业军人且是公务员的叶某后,希望叶某通过其负责万顷沙镇镇委人事工作的便利为他谋取一个“事业编”,结果被叶某骗了23万元。

  有的诈骗者更用同学、朋友等作为诱饵,以同学介绍同学、朋友介绍朋友等方式,诱骗他人加入涉嫌传销的团伙组织。中山检察机关近期查办的周小英等4人涉嫌非法拘禁罪一案中,被害人田某就是通过大学同学朱某介绍被诱骗而被非法限制人身自由、通讯自由甚至被殴打,田某不仅被逼缴纳“加盟费”,而且还被教唆要诱骗朋友同学等继续加入该组织。

  办案人员分析,当前农村无业青年群体年龄通常在16岁至25岁之间,多为初中、高中毕业或辍学进入社会,有一定文化基础,但缺乏专业劳动技能,外出务工往往收入较低、与期待值相差较远,容易被犯罪分子高薪诱惑而误入歧途。

  业内人士建议,就业新骗局存在较大危害,相关职能部门应同心协力加大打击力度、创新监管方式、扩大宣传范围,合力构筑“防骗墙”。(记者 詹奕嘉)

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